各中小学，幼儿园：
按照市教育局《关于做好2012年中小学放寒假工作的通知》的时间安排，现就做好2012年元旦、春节（寒假）期间学校安全工作提出如下要求：
一、加强组织领导，落实安全责任
各中小学、幼儿园要进一步强化校园安全法人单位和法定代表人两个主体责任，特别是节假日期间校园安全工作，要坚决克服麻痹松懈思想，增强政治、大局和责任意识，认真分析本单位安全工作形势，研究防范对策，细化工作方案。确保思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位，隐患整改到位，师生教育和预案演练到位，强调安全工作前瞻性研判，预防各类安全事故，确保教育系统安全、和谐和稳定。主管领导要认真抓好管理、组织和协调，明确职责分工，做到层层有人管，事事有落实。
二、落实安全隐患排查整改
各中小学、幼儿园要结合冬季特点和近期安全检查考核组提出的意见，对安全隐患排查整治情况进行一次认真深入的“回头看”，再次对校舍、消防、食堂食品卫生、交通、危化品、校园周边环境等方面进行逐项检查，查找薄弱环节。检查的重点是学生宿舍、食堂、锅炉房、图书馆、实验室、燃气设施、供电设施、储藏室和危化品仓库等重点要害部位，检查要认真、细致、全面、彻底，不留死角。隐患整改要落实台帐销号制度，落实资金，明确责任人，明确措施，明确时间，有效预防安全事故发生。
三、强化学校重点环节的安全管理
一是防范校园踩踏事故。中小学要在学生上下课及放学时段，安排值班领导和教师分布在每一层楼梯的事故易发部位， 进行疏导、管理和保护工作。学生人数较多的学校可以推行“错时制”，把各年级学生放学时间适当错开。完善楼梯楼道指示、警示标志，告诫学生上下楼梯相互礼让，*右慢性，遵守秩序。寄宿制学校在学生晚自习期间必须安排值班教师，出现停电或照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时学校值班领导和教师要立即到现场疏导学生。
二是加强交通安全管理。要进一步加强对接送学生的校车管理，严禁无牌无证、改装的机动车辆和非客运机动车辆运送学生，严禁校车超员运行，在上下学高峰时段，要落实领导、教师值班制度和教师跟车值乘制度，做好值乘日志，维护乘车秩序，护送学生上下车和穿行马路。不满12周岁的学生，不准骑自行车上路，严禁学生无证驾驶机动车辆。小学生要严格执行“路队”上下学制度，教育学生严格遵守道路交通安全法规，不得在道路上追逐打闹。学校要主动联系公安交管部门，整顿校园周边交通秩序，要协调公安交管部门完善学校周围警示、限速行驶和禁鸣标志。要强化交通安全宣传，通过标语、板报、校园广播、校讯通、学科渗透、专题讲座、实践活动、演练等多种形式，广泛开展交通安全教育，强化学生的交通安全意识，培养学生良好的交通行为习惯。
三是认真做好消防安全工作。各中小学幼儿园要保障消防设施设备状态良好，做到定期检查维护，完好率达到100%，并做好检查记录，消防栓、防火器材等消防设施不得随意移动和损坏。 教学楼、办公楼、学生宿舍楼及配套建筑物安全出口、疏散通道保持畅通，安全疏散指示标志明显、应急照明设备完好有效。学生聚集场所不得用耐火等级低的材料装修。易燃、易爆的危险实验用品、做到专门存放，落实双人双锁制度。在利用易燃、易爆化学药品做实验时，教师必须在做实验前向学生讲清楚注意事项，并指导学生按操作规程正确使用，防止火灾事故发生。加强用电安全检查，要对用电线路、器材等进行检查，学生宿舍内严禁使用明火，禁止使用大功率电器，点燃蜡烛，严禁吸烟，严禁私拉乱接电线。学校食堂使用燃气要掌握正确使用方法，注意防漏气、防爆、防火，使用后要关好气阀，液化气罐与灶头应有1.5米以上安全距离，确保安全。锅炉、压力容器要定期检测，定时检查，锅炉工要持证上岗，严格按操作规程操作，严防事故发生。
四是加强食堂食品安全管理。要不断完善并落实食堂或小餐桌管理规章制度，学校食堂或小餐桌不管是自主经营还是承包经营，必须纳入学校规范化管理。要狠抓食品采购、贮藏、加工、销售等环节的监督，严格落实食品采购索证、索票、验收和食品留样、学生分餐管理制度，食堂设备要符合标准，操作人员，要严格操作规程，严防食物中毒和机械操作伤害事故。对食堂管理混乱，卫生条件不达标，隐患整改措施不落实的，属学校自营的，教育局会同食品卫生主管部门予以停业整顿，属承包经营的，责令学校依法解除经营协议，另行公开招标选用。
五是切实做好安全保卫和集体活动管理工作。各中小学、幼儿园要加强校园安保工作，重要财产、资料和设施要妥善保管并加强值班检查。要组织专门力量，加强节假日期间校园安全巡逻，严格执行门卫值班制度，严格控制外来人员和车辆进入校园，严防治安案件以及危害师生生命财产安全的违法犯罪案件发生。要加强活动管理。元旦、春节（寒假）期间一般不组织学生大型集体活动，确需举行活动，须事先按规定报批，在确保参加活动师生人身安全的前提下举行，未经批准不得擅自组织师生集体外出活动。
四、强化安全教育
各中小学要针对季节和节假日特点，按照市教育局“三进二十六防”活动要求，集中开展一次的安全知识教育活动, 警示学生防范交通、食物中毒、暴力侵害、煤气中毒、诈骗、触电、烫伤、火灾、燃放烟花爆竹伤害等伤害事故。要有针对性地开展法制宣传教育，教育学生自觉遵纪守法，不到电子游戏厅、网吧等不适宜中小学生活动的场所娱乐，不参与违纪违法活动。教育学生不擅自外出活动，不乘坐拖拉机、三轮车、货运车辆、超载和无牌无证车辆，不横穿结冰河流，不私自或结伴到结冰的池塘、河、水库上玩耍；提示学生燃放烟花爆竹要在家长的陪同下，不在室内、阳台燃放，不在医院、油气站、停车场、仓库等易引发公共安全事故场所周边燃放。通过“教育一个学生，带动一个家庭”教育活动增强广大师生和学生家长的安全防范意识，提高自我保护和自救互救能力，最大限度地保护师生的安全。
各中小学幼儿园要充分利用家长会、家校联系卡、家访等多种形式督促家长履行监护人职责，加强对学生寒假期间的安全管理，共同关爱孩子的身心健康，要印发《致家长一封信》，向家长通报学生在校表现以及学校放寒假至开学的时间，假期学生应注意的事项，家校密切配合，杜绝与遏制学生意外伤亡事故的发生。
五、 严格落实值班制度，确保信息畅通
各中小学幼儿园要认真落实值班制度，学校领导要在岗带班。所有值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，并认真履行报告制度，遇到紧急、重要情况必须按程序逐级报告，严禁瞒报、漏报、缓报、迟报、缓报确保信息畅通，决策准确，指挥灵敏。要注意对重点部位的巡视，并做好记录。要严肃值班纪律，凡因责任心不强、领导不得力、工作不落实、措施不到位而导致发生重大问题的将按照有关规定严肃追究责任。教育局将不定期对值班情况进行督查，督查情况通过教育信息网通报。
各单位值班安排，请以书面形式加盖公章于2012年1月10前报教育局安全科。
裕华区教育局
二〇一一年十二月十五日
