各部处：
2011年元旦、春节与寒假将至，为了让广大师生过一个欢乐祥和、安全、愉快而有意义的假期，切实做好2011年元旦、春节及寒假期间学校安全工作，各部要认真做好《石家庄市裕华区教育局关于做好2011年元旦春节及寒假期间学校安全工作的通知》的学习和贯彻落实，安全处将于2010年12月30日起，随时对各部贯彻落实《石家庄市裕华区教育局关于做好2011年元旦春节及寒假期间学校安全工作的通知》情况进行抽查。
下面把《石家庄市裕华区教育局关于做好2011年元旦春节及寒假期间学校安全工作的通知》转发给你们。
2010-12-29
石家庄市裕华区教育局
关于做好2011年元旦春节及寒假期间学校
安全工作的通知
各中小学、幼儿园：
2011年元旦、春节与寒假将至，春节与寒假是师生外出走亲访友的高峰期，也是安全事故的易发期，同时也容易发生学校财产失窃等事件。为了让广大师生度过一个欢乐、祥和、安全、愉快而有意义的假期，切实做好2011年元旦春节及寒假期间学校安全工作，提出如下要求：
一、加强组织领导，落实安全责任
各单位要牢固确立“安全第一、预防为主”和“学校安全工作无小事”的观念，坚决克服麻痹松懈思想，增强做好学校安全工作的政治意识、大局意识和责任意识。要坚持“以人为本”，全面落实安全工作目标责任制，扎实做好学校的安全工作。要结合冬季安全工作特点，认真分析本校安全工作形势，研究防范对策，细化工作方案，确保思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位，隐患整改到位，师生教育和预案演练到位，坚决把隐患消除在事故发生之前，确保教育系统和谐、安全、稳定。学校主要负责人要高度重视并认真抓好元旦、春节、寒假期间的安全保卫工作，亲自抓安全工作的管理、组织、协调，明确各部门的职责分工，做到层层有人管，事事有人抓。
二、立即开展学校安全工作大检查
各单位要结合冬季易发火灾、交通事故等特点，对学校安全隐患排查和整治情况进行一次认真深入的“回头看”，再次对校舍安全、消防安全、食品卫生安全、交通安全、危险化学品安全、校园周边环境等方面进行逐项检查，深入查找各种安全隐患和安全工作的薄弱环节。检查的重点是学生宿舍、食堂、锅炉房、图书馆、实验室、煤气燃气设施、供电设施、储藏室、危险品仓库等重点要害部位。检查要认真、细致、全面、彻底，不留死角。检查的情况和安全隐患详情必须登记在案。对查找出的安全隐患，要及时制定整治措施，迅速整改到位，坚决防止安全事故的发生。对一时无法整改到位的隐患，要制定严密的防范和监控措施。
三、进一步强化学校重点环节的安全管理
1、认真防范校园踩踏事件发生。各单位要在学生上下课及放学期间，要安排值班领导和教师分布在每一层楼梯的事故易发部位，进行疏导、管理和保护工作。学生人数较多的学校可以推行“错时制”，把各年级学生放学时间适当错开。要在教学楼楼梯间设置指示、警示标志，告诫学生上下楼梯相互礼让，靠右行走，遵守秩序。学生晚自习时各校必须有教师值班，出现停电或楼梯间照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时学校值班领导和教师要立即到现场疏导学生。
2、加强交通安全管理。各单位要制定切实可行的学校交通安全管理制度，完善相关应急预案，强化交通安全管理，增强管理工作实效性。要配合有关部门进一步加强对接送学生的班车的管理，严禁接送学生的班车超载运送学生，严禁无牌无证、破旧的机动车辆和非客运机动车辆运送学生。不满12周岁的学生，不准骑自行车上路；严禁学生无证驾驶机动车辆。在上学、放学高峰时，要实行领导、教师值班制度和幼儿、低年级学生教师跟车值班制度，负责清点学生人数，维护好交通秩序，护送学生上下车和穿行公路。小学生要继续执行“路队”上下学制度，同时各学校要教育学生严格遵守道路交通安全法规，不要在道路上追逐。相关学校要主动联系公安交通管理部门认真清理整顿校园周边的交通秩序，要协调公安交警部门在学校周围设立限速行驶、禁鸣标志，提醒过往司机注意禁鸣喇叭并减速慢行。要强化交通安全宣传，通过标语、板报、校园广播等宣传阵地，采用学科渗透、专题讲座、实践活动、演练等形式，深入开展交通安全教育，强化学生的交通安全意识，培养学生良好的交通行为习惯。
3、认真做好消防安全工作。
保障校内的各种灭火设施的良好。做到定期检查、维护、保证设备完好率达到100%，并做好检查记录。 教学楼、办公楼、学生宿舍楼安全出口、疏散通道保持畅通，安全疏散指示标志明显、应急照明完好。学生聚集场所不得用耐火等级低的材料装修。
易燃、易爆的危险实验用品、做到专门存放，由实验员负责保管，必要时可采取两人开锁管理。在室内必须有灭火器。在利用易燃、易爆化学药品做实验时，教师必须在做实验前向学生讲清楚注意事项，并指导学生正确使用，防止火灾事故发生。图书馆、实验室、机房等场所严禁吸烟及使用明火，下班后教师要及时关好门窗，确保安全。消防栓、防火器材等消防设施，要人人爱护。任何人不得随意移动和损坏，违者要严肃处理。加强用电安全检查，电工必须经常对校内的用电线路、器材等进行检查，如发现安全隐患，要及时进行整改、维护、确保安全。学生宿舍内严禁使用明火，禁止烧电炉，点燃蜡烛、蚊香，严禁吸烟，严禁私拉乱接电线。不准私自接用任何家用电器。校内住户使用煤气，要掌握正确使用方法，注意防漏气、防爆、防火，使用后要关好气阀，确保安全。食堂必须使用合格的压力容器、锅炉，每年要检测，要定时检查，锅炉工要持证上岗，严格按操作规程操作，液化气罐与灶头应有1.5米的安全距离，严防事故发生。
4、严格落实学校饮食卫生管理的各项规章制度 。各校要不断完善学校卫生管理的各项规章制度，严格执行上级有关部门对学校饮食卫生的相关要求，提高责任意识，加大管理力度。学校食堂不管是自主经营还是承包经营，都要纳入学校管理范畴，狠抓食品采购、贮藏、加工、销售等环节的监督，严格实行食品采购索证制度、索票管理制度、验收制度和食品留样、学生分餐制度；要明确各部门及人员的责任，并定期进行安全隐患排查，切实保障学校师生饮食卫生的安全。
5、切实做好学校安全保卫工作。各校要加强校园安保工作，对重要财产、资料和设施要妥善保管并加强值班检查。要组织专门力量，加强节假日期间校园安全巡逻，严格执行门卫值班制度，严格控制外来人员无故进入校园，严防治安案件以及危害师生生命财产安全的违法犯罪案件发生。要加强活动管理。元旦、春节期间，学校一般不组织学生进行大型活动，若需要举行活动，须事先按规定报批。未经批准，任何学校不得擅自组织师生员工集体外出活动。
四、集中开展一次学校安全教育活动
要针对冬季季节特点，集中开展一次交通安全、消防安全、饮食卫生安全、疾病预防和防侵害、防突发事故、防雨雪灾害、防不法分子伤害的安全知识教育, 防止学生触电、烫伤、煤气中毒、火灾等意外事故发生。要有针对性地开展法制宣传教育，教育学生自觉遵纪守法，不到电子游戏室、网吧等不适宜中小学生活动的场所娱乐，不参与各种违纪违法活动。教育学生不要擅自外出进行各种活动，不乘坐拖拉机、三轮车、货运车辆、超载和无牌无证车辆上学回家或外出，不横穿结冰江河，不私自或结伴到结冰的池塘、河、水库上玩耍；提示低年级学生要在家长的陪同下燃放烟花爆竹，防止发生意外伤害事故。通过教育活动增强广大师生和学生家长的安全防范意识，提高师生的自我保护和自救互救能力，最大限度地保护师生的安全。
五、建立学校、家庭安全教育体系
在学生寒假前，各校要充分利用开家长会、发家校联系卡、家访等多种形式督促家长履行监护人职责，加强对学生寒假期间的安全管理，共同对孩子进行交通、饮食卫生、防火等方面的安全教育。每个学校都要印发《致家长一封信》，向家长通报学生在校表现以及学校放寒假至开学的时间，假期学生应遵守的事项等，争取家长的密切配合，杜绝与遏制学生意外伤亡事故的发生。
六、 严格落实值班制度，确保信息畅通
各单位要认真落实值班制度，学校领导要在岗带班。所有值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，并认真履行报告制度，遇到紧急、重要情况必须立即报告，确保信息畅通，决策准确，指挥灵敏。要注意对重点部位的巡视，并做好记录。各校要严肃值班纪律，凡因责任心不强、领导不得力、工作不落实、措施不到位而导致发生重大问题的将按照有关规定严肃追究有关领导和值班人员的责任。
裕华区教育局
二〇一〇年十二月二十七日
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