——以石家庄外国语教育集团实践探索为例
■裴红霞
中国特色社会主义进入新时代，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，主要矛盾体现在教育领域就是人们对优质教育的向往和当前教育发展不平衡不充分之间的矛盾。破解教育不平衡不充分的矛盾迫在眉睫，中小学校的作用不容忽视。作为中小学校，应该正确认识教育发展不平衡不充分内涵和实质，积极探索教育平衡充分的实现途径。
一、学校教育发展不平衡不充分的实践表征
教育发展的不平衡不充分制约着人民满意教育目标的实现。深入认识教育的不平衡不充分是实现教育均衡充分发展的前提和关键。因此，作为中小学校，首先应该积极探究学校教育到底存在哪些不平衡不充分，深入理解学校教育发展面临的矛盾和弊端。
（一）
学校教育发展的不平衡
不平衡主要指学校教育发展不协调，不平等。学校教育发展的不平衡主要体现在以下三个方面：其一，就学生培养的内容而言，不平衡主要体现在智育培养与德育、体育、美育培养比重的严重失调，重智育，轻德育，体育、美育边缘化的现状突出；理论学习和实践能力培养不协调。不平衡不科学的培养内容严重制约了基础教育的充分发展，造成了人才培养的异化。例如，当前不少学校为了提高升学率，挤占学生体育课，用课间跑步代替体育课，导致学生必要的体育运动技能、技巧不能掌握，体育项目中的协作意识、团队精神得不到培养，学生身体的协调性、平衡性得不到锻炼，学生的心理健康教育也被忽视。美术、艺术课程的舍弃、道德教育的简化不利于培养全面发展的人。其二，就学生培养的方式而言，“教”与“学”地位的不平衡。在学生培养过程中，学校往往忽视学生学习的主体地位，片面强调教师在教学中的灌输、包办，被动地接受使得学生缺少独立见解，缺少批判精神，缺少实践能力，缺少创新精神，压制和阻碍了学生的个性发展。其三，就学生培养的主体而言，学校教育与家庭教育不能同步协调。毋庸置疑，学生的培养是学校、家庭共同努力的结果，但是目前学生培养的任务和责任更多的落到了学校教育上。一些家长缺乏科学的教育观念和教育方法，导致无法形成家校合力，往往导致“5+2=0”结果，影响学校教育的效果。
二）学校教育发展的不充分
不充分主要表现为学校教育发展不到位，不彻底。学校教育发展不充分集中体现在两大方面：首先在思想认识上，对教育教学的理解和把握不到位。一些学校的校长和教师对教育的本质、教育的目的以及到底什么是好的教育的认识仍然存在误解和偏差，对为谁培养人、培养什么样的人、如何培养人等问题缺乏正确科学的认识。比如一些学校把教学成绩等同为教学质量，认为发展素质教育势必会影响教学成绩，缺乏用素质教育培养人才的信心。其次在教育实践中，素质教育难以落地生根，教育发展的多样化、内涵化需求难以满足。自20世纪90年代《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》中第一次提出推进素质教育，到十八大报告中提出实施素质教育，一直到十九大提出发展素质教育，我国一直致力于素质教育的探索与实践。随着国家对实施素质教育的要求，人们对素质教育的认识有所提高，但是在实践层面上仍然流于形式，呈现素质教育轰轰烈烈、应试教育扎扎实实的现状。一些学校仍然在单纯追求分数提高上下功夫，特别是一些所谓的“名校”，仍然以“生源大战”为发展战略，秉持“谁占有优秀生源谁就站到发展的至高点”的狭隘观念，素质教育在实践层面显得无力。应试教育只对学生分数和升学负责，却无益于学生终身发展，难以满足大众对满意教育的需求。
二、学校教育发展不平衡不充分的理性思考
实现学校教育的平衡充分发展需要学校管理者对学校教育发展不平衡不充分的实践进行深入分析，正确把握教育发展不平衡不充分的关系，深入挖掘学校教育平衡充分发展的实质。
（一）学校教育不平衡不充分的关系
就学校教育而言，教育发展的不平衡和不充分相互影响，相互制约，影响着学校教育效能的发挥。一方面，学校教育发展的不平衡是发展不充分的具体表现，同时学生培养内容、培养方式、培养主体等方面的不平衡制约教育充分发展的实现。另一方面，正是由于学校管理者对学校教育认识的不充分以及素质教育落实的不充分才使得学校教育在培养内容、培养方式、培养主体方面呈现不平衡的现状。同时学校教育发展的不充分又是发展不平衡的结果。因此，学校教育发展的不充分与教育发展的不平衡互为因果，相互牵制。所以学校教育的平衡充分发展缺一不可，是当前学校教育发展的重中之重，学校管理者应该从思想到实践再到具体环节对学校教育的平衡充分发展做出思考和探索。
（二）学校教育平衡充分发展的实质
就学校教育的内部发展而言，教育发展的平衡充分在本质上指向的是教育质量问题，是人们对优质教育的追求。优质教育的实现、教育的平衡充分发展归根到底就是要正确处理“培养什么人”、“怎样培养人”这两个问题。这两大问题是对学校教育本质的追问，是实现教育平衡充分发展的根源。“培养什么人”是对学校教育目的和培养目标的认识，是学校教育所有实践活动的依据，指导着整个学校的教育实践，是学校教育平衡充分发展的前提。“怎样培养人”就涉及学校教育各项实践活动的具体落实，是教育平衡充分发展的着力点。总之，学校教育的平衡充分发展的实现必须抓住本质，在教育实践中找到具体的突破点和着力点。
三、学校教育平衡充分发展的实现途径——以石家庄外国语教育集团的教育探索为例
学校管理者只有认清学校教育发展不平衡和不充分的关系，把握学校教育平衡充分发展的实质，才能在实践中破解找到教育不平衡不充分的突破口，转变教育不平衡不充分的现状。因此，学校管理者应该围绕“怎样培养人”、“如何培养人”这两个根本问题，探究实现教育平衡充分发展的途径和方法。
（一）树立正确的教育观念，指引教育优质发展的方向
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中明确提出，“努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。”十九大报告指出，“要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”作为学校管理者，必须充分领会国家教育发展的方向，充分挖掘教育的本质，树立正确的教育观念。只有正确的理解和认识教育，才能为教育平衡充分发展指明方向。石家庄外国语教育集团在发展中，提出“大的教育观”“大的质量观”“大的人才观”。“大的教育观”是指跳出学校看教育，站在社会发展的大背景下思考教育，树立“为学生终身负责”的教育理念。“大的质量观”是指跳出升学看质量，纠正用“升学率”作为衡量学校唯一标准的错误观点，彻底改变“片面追求升学率”的现状。“大的人才观”是指跳出分数看人才，牢固树立面向全体学生，使每个学生在德、智、体、美全面发展的理念。石家庄外国语教育集团的教育理念为学校教育平衡充分发展的实现指明了方向。
（二）开设多样化的课程结构，打造学生全面发展的平台
多样化的课程是教育平衡充分发展的平台和保障，为学生个性化的选择和全面均衡发展的实现创造条件。改变已有过分强调文化课的课程体系是教育平衡充分发展的必要途径。作为学校管理者，应该有勇气挑战只注重分数、单纯追求升学率“应试教育”课程结构，有能力引导教师创造性的开发校本课程，有决心用多样的课程保障学生的全面发展，保障素质教育的实现。石家庄外国语教育集团在分析国外课程设置和总结国内校本课程开发经验的基础上，坚持“走校本课程研发为主”的科研之路，创新不同培养阶段的课程体系，开发了以“爱国、交际、协作、文明、健康、创新”十二字培养目标为主题班队会课，具有鲜明特色体育、艺术和实践必修课程35项，“我爱石家庄”社会实践校本必修课程以及以“少年模拟法庭”为载体的法制教育特色活动。这些课程的开设彻底转变了传统教育中以知识教学为单一培养内容的现状，为学生的全面发展打下基础。
（三）构建学生自主的育人模式，实现“教”“学”的统一
构建学生自主的育人模式，践行学生主体的教育教学是教育平衡充分发展的关键。教育平衡充分发展的实现必须充分发挥学生学习的自主性，教师成为学习的合作者，改变已有“重教轻学”的教育模式，为学生探究和自主能力的发挥提供空间。此外，学生自主的教育模式必须贯穿教育教学的各个领域，搭建全方位、多领域、系统化的学生自主成长平台。通过不断的探索石家庄外国语教育集团形成了“四自主、四环节”的育人模式，在教育实践中通过“项目设置——项目实施——交流展示——评价激励”四个环节实现学生的“自主学习、自主发展、自主教育、自主管理”。这一育人模式贯穿于课程设置、课堂教学、德育教育、校园活动、家庭教育和社会实践等六大领域，随时随地培养学生自主探究的能力。以学生为主体的育人模式强调师生平等，关注学生主体地位的同时，强调教师的指导评价，实现了“教”与“学”的和谐统一。
（四）充分发挥家庭教育的作用，形成家校合力
著名教育家苏霍姆斯基说过：只有学校教育而没有家庭教育，或者只有家庭教育而无学校教育，都不能
完成培养人这一极其艰巨而复杂的任务。因此，教育的平衡充分发展需要家庭教育的补充、跟进和配合，实现家庭教育和学校教育的协调，形成家校合力。石家庄外国语教育集团充分认识到家庭教育的作用，积极推动家长进校，实行家长学校制度化、四级家长委员会参与学校民主管理、家长开放日常态化、“我的家庭我担当”主题活动项目系列化家长资源进校园、建立集团官方微信和分年级家长QQ群“六位一体”的家校合作模式。长期以来坚持在幼儿园、小学、初中、高中每个年级开办家长学校，积极将学校教育延伸到家庭，形成了家校合力，为教育的平衡充分发展提供保障。
教育发展的不平衡不充分是当前我国教育发展的主要矛盾，也是当前我国教育发展中需要突破的难题。作为学校教育的管理者，应该积极面对和主动迎接学校教育发展不平衡不充分的挑战，正确分析教育发展不平衡和不充分的本质，积极探索教育平衡充分发展的办法和途径，为学生的健康全面成长、教育的平衡充分发展、人民满意教育的实现做出探索和努力！
